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欧洲杯外围赛|中储粮以陈顶新地方干部称无权到库里检查
来源: 欢迎您    发布时间:2021-05-09 01:10:03
本文摘要:粮食中储粮成为运动员和裁判员的问题尚未解决。

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粮食中储粮成为运动员和裁判员的问题尚未解决。最近,在东北粮食储备系统的调查中,基层粮食主管干部对展望台新闻周刊记者说陈顶新的转圈粮食事件频繁出现在粮食主产区,现在粮食储备管理机制无法解释……粮食储备图中,粮食储备最近,在东北粮食储备系统的调查中,基层粮食主管干部对展望台新闻周刊记者作出反应,陈顶新的旋转粮食事件频繁出现在粮食主产区,说明了目前粮食储备管理机制无法有效管理旋转粮食问题的处罚责任和监督检查,以中粮食储备系统为核心的粮食管理环节漏洞问题备受瞩目。时隔2013年河南中储粮系列案件,中储粮系统在我国东北粮主产区再现陈顶新转圈粮,相当严重伤害了国家和农民的双重利益。

一些地方干部和专家指出,目前应引进合理的竞争机制,表现地方粮食主管部门监督权限,使地方粮食主管部门和中储粮食,中央企业之间的互检常态化,逐渐完善粮食管理体制。旋转粮食加剧了三大困境。

最近,辽宁、吉林两省的个别粮食仓库在政策性粮食储藏和销售仓库过程中以陈粮垄断新粮食,收购价格差补助金。维护农民利益,确保国家粮食安全的临时粮食,成为非法者收购利益的手段,引起舆论的骚动。

事实上,粮食储存环节的问题在粮食主产区再次倍增。这种旋转粮食已经不新鲜了。2013年河南省积极开展转粮专业防治调查,追踪转粮28亿斤,涉及粮食资金7亿元以上。

2014年,黑龙江仅在秋粮收购转粮的特别整备行动中检查处置了249起粮食事件。拒绝接受《展望台》新闻周刊记者采访,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥等专家指出,对陈顶新的旋转粮食危害,伤害中储粮食和国家粮食仓库的声誉,妨碍粮食采购市场秩序,增强农民购粮食的可玩性。国内储藏库的许多临时储藏粮食通过竞争流向市场,其中一些粮食经常出现问题,参加竞争的粮食加工企业没有想法:不暴露也有问题吗?因此,我不想拍卖国产粮食。

很多粮食加工企业不愿意拍卖临时粮食,其中有些原因是临时粮食质量不合格。李国祥说。

本刊记者在采访黑龙江等粮食主产区的粮食加工企业时,也听说过竞争的粮食质量一般的责任。国内粮食库存低的企业,国际粮食价格比国产粮食价格广泛高的情况下,旋转粮食直接影响国有粮食库存的消化,加剧国家粮食库存的严重不足。李国祥说,库存难以消化,也不间接影响新粮食的收购。其次,减少财政负担。

李国祥说,如果国家粮食仓库的信用受损,粮食不能顺利出库的话,新的粮食不会因为仓库紧张而无法收获,必须改建仓库,减少政府的投入。近年来,粮食市场多次仓库紧张,甚至引起国务院领导的关注,这是主要原因之一。据了解,2014年中储粮总公司全年新开工建设项目102个,总建设规模455万吨。

其三,转粮可能加快粮食陈化。专家指出,良好的粮食被识破,陈粮依然以储存新粮食的方式保存,不会加剧粮食质量问题,粮食出库时也可能因质量不合格而浪费。真正使用这些粮食时,不仅影响粮食质量和市场秩序,还影响国家粮食安全。

疾病在运动员裁判员肩上挑选东方艾格农业咨询公司分析师马文峰等专家指出,一些省已经出现了旋转粮食,部门也受到处罚,现在又出现了一定程度的问题,一定程度上说明了处罚力过大,威慑力过强。其中,最重要的原因是中储粮食是运动员和裁判员,没有有效地比较独立国家的监督检查主体,特别是与明确的监督关系密切的地方粮食监督部门不能参加。

事实上,国家粮食局要求对国家政策性粮食储备企业继续实施国家粮食采购政策状况的重点检查,以防止转粮食事件再次发生。但是,《展望台》记者调查的《中央储备粮食管理条例》第42条明确指出,国家粮食行政管理部门、国务院财政部门根据各自的责任,依法对中国储备粮食管理总公司及其分公司、储备企业继续执行本条例和粮食法规的情况进行监督检查。其中不提地方粮食主管部门可自行监督检查。

地方粮食主管部门能否检查中央储备粮食一位粮食系统地方干部告诉本刊记者,长期以来,中央储备粮食不受国家粮食局一级部门监督检查,除非国家粮食局委托,否则地方粮食主管部门无权在地方直属库检查中央储备粮食,现在文件中地方粮食局不规定地方粮食局可以去中储粮食分公司监督检查,必须按照一件事委托的原则进行检查。比如,东北地区收购临时粮食时,地方粮食主管部门不会和中储粮食在地方的地方分公司牵头发文,地方粮食部门也许可以在地方直属仓库检查储备粮食。

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但是,继续检查的人中也有储存粮食的人,检查对象和继续检查的人重合时,检查效果可以想象,一部分粮食系统干部向展望台新闻周刊记者坦白。最近,国家粮食部门的监督检查通报说:中储粮食系统作为国务院确认的政策性粮食收藏主体,是本次库存检查的被检查企业,也是检查责任主体之一。

粮食系统专家说:在储备粮食监督中,粮食储备还没有脱离运动员和裁判员的问题。完成收藏,在独立国家互查机制化,对转粮背后的管理漏洞和体制不满意的问题,一些地方干部和专家明确提出了四个建议。黑龙江省绥化市北林区粮食系统一些地方干部向《展望台》新闻周刊记者说明,当时地方粮食仓库储备粮食存在问题,国家正式设立中储粮食,中央直管,中储粮食一家独大。

然而,目前中国粮食储存在问题,引进竞争机制,充分利用中粮、中纺等大型中央企业的储藏能力,构成一些主体竞争的局面,最后建立合理的粮食储藏和管理体系。二是限制监督权限,允许地方粮食主管部门监督检查储存粮食。

一些地方干部指出,减少地方粮食行政主管部门监督检查权限,调动地方行政主管部门确保国家粮食储备安全性积极性,充分发挥其多方面广泛优势,有效监督中粮食储备在地方分公司。三是建立地方粮食部门和中粮相互调查、中粮等中央企业相互调查的常态化机制。最近,国家粮食部门在省(区)内积极开展混合交叉调查,即地方粮食行政管理部门联合检查中粮系统和中粮中纺等其他中央企业需要管理的中央事权粮食,中粮分公司联合检查地方粮食企业需要管理的粮食库存。

专家建议将这种交叉普查常态化,以超越相互监督和约束的目的。另外,储存中央储备粮食的企业应积极拒绝接受人民代表大会、政协、纪检监察等有关部门和新闻媒体的监督,加强检查工作的透明度和可靠性。四是加大处罚力度,提高责任主体违规成本,严格追究责任。

一些专家指出,中储粮库储备的粮食有问题,中储粮库负责监督的直属库。对有关企业有关企业,还要追究责任中粮食储存与分公司和直属仓库管理无关的责任。除了将有关企业列入政策性粮食储藏黑名单外,还要适当中止经常发生问题的直属仓库储藏资格。


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